中国网球协会代表中国加入国际网球组织的指南

为进一步加强和规范全国网球赛事组织管理，促进中国网球赛事健康有序发展，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和国家体育总局《体育赛事管理办法》（总局第25号令等法律法规制定本指南）和《中国网球协会竞赛管理办法》。

（一）本指南所称网球赛事是指在中国境内（不包括香港、澳门特别行政区和中国台湾地区）依法举办的各级各类网球赛事；

（二）中国网球协会负责网球赛事的服务、指导、规范和监督，以及赛事策划、区域安排和分级申请，并拥有最终审批权；

（三）中国网球协会代表中国加入国际网球组织。 任何组织和个人在中国主办、承办国际网球赛事，必须按照程序申请批准。 未经批准，不得提出申请。 国际网球联合会（ITF）、国际网球联合会（ATP）、国际女子网球联合会（WTA）、亚洲网球联合会（ATF）等国际网球运动组织举办的国内赛事的竞赛组织和管理按照符合相应国际体育组织的相关规定并受中国网球协会监督；

（四）网球赛事的举办应当按照谁主办谁负责的原则，实行分级分类管理，遵循合法、安全、公开、公平、公正、诚信、文明、绿色的原则。

2. 比赛分类

（一）全国网球赛事

1、国家体育总局主办的全国综合性运动会，包括但不限于全国运动会、全国学生运动会等；

2、中国网球协会主办的全国网球赛事，包括但不限于全国网球个人锦标赛、全国网球团体锦标赛、全国青少年网球团体锦标赛、中国网球巡回赛、中国青少年网球巡回赛等。

（二）在中国举办的国际网球赛事

1. A类赛事。 国家体育总局主办或协办的重要国际网球赛事； 国际个人网球组织主办的重要网球赛事； 涉及奥运会、亚运会资格或积分的ITF、ATP、WTA网球赛事； 省际（地区、区、市举办的国际网球赛事）； 涉及特殊领域的国际网球赛事，包括但不限于ITF国际青少年（U18）网球巡回赛、ITF国际男子/女子网球希望赛/巡回赛、ATP/WTA国际职业网球挑战赛；

2. B 类赛事。 由中国网球协会牵头、与地方政府共同主办或委托地方政府主办的国际网球赛事；

3. C 类赛事。 地方政府组织的国际网球赛事； 由地方主管部门牵头、中国网球协会协办、协办的国际网球赛事。

（三）其他网球赛事

1、全国行业体育协会主办的网球赛事；

2、其他群众性、商业性网球赛事。

3. 活动申请及审批

（一）机关、企业事业单位、社会团体和个人可以依法组织、举办网球赛事；

（二）申请承办中国网球协会主办的全国性网球赛事，任何组织或者个人向中国网球协会提出申请，经批准后按照其有关规定和程序确定主办单位和比赛场地；

（三）申请举办A级国际网球赛事体育赛事审批，须按照有关规定和审批权限报国家体育总局或者国务院批准，并纳入国家体育总局年度外事活动计划；

（四）申请举办乙类国际网球赛事，原则上由当地人民政府或者具有外事审批权的有关部门批准，并纳入国家体育总局外事活动计划；

（五）申请举办丙类国际网球赛事，由当地人民政府或者有外事审批权的有关部门批准。 不纳入国家体育总局外事活动计划，但统一报告；

（六）申请承办其他活动

一、中国网球协会不批准商业性、群众性网球赛事。 任何组织和个人都可以依法组织举办，并自行或者协商确定举办地点。 涉及涉外事务的，应当按照属地管理的原则，按照当地有关规定办理。 办理外事手续；

2、境外非政府组织在我国举办网球赛事，须经省级人民政府体育部门批准，并报同级公安机关备案。

四、举办比赛的基本条件

（一）提供符合赛事基本数量要求的比赛和训练场地。 表面材质、颜色、表面速度、平整度必须完全一致，并符合国际网联认证标准。 有室内场地的体育赛事审批，应提供一定数量的场地，以供下雨等恶劣天气条件下使用。

（二）场地要求

1、场馆必须提供主裁判和司线员的座位（主裁判椅子的高度必须符合国际要求），并为运动员提供休息椅和茶几；

2、提供符合规则和竞赛要求的设备、设施和材料；

3、场馆必须有符合规则和比赛要求的照明设施，并保证平均照度达标、光线分布均匀；

4、场馆内外必须做好必要的视觉景观布置，包括但不限于主背景板、A板、路旗等。

(3) 活动专用房间

1、配备基本健身设施的运动员休息室、更衣室、淋浴室和运动员健身房；

2、主裁判、裁判员办公室；

3. 司线休息室；

4、理疗室、医疗室；

5、组委会工作人员办公室；

6、志愿者休息室；

7、专用仓库。

（四）食宿要求

1、提供协议价格的赛事酒店，含早餐；

2、提供酒店与会场之间的免费班车服务（如果酒店距离会场较近，则无需提供班车）；

3、提供场馆热餐服务，保证场馆及酒店提供的餐饮食品卫生安全；

4、为了避免食源性兴奋剂问题，需要提供经过认证的肉类来源，并尽量以白肉（鸡肉、鱼、海鲜等）为主。

5. 活动组织与管理

（一）主办方须在赛事前6个月向中国网球协会提出赛事申请，并提交《赛事基本信息表》；

（二）主办方必须在比赛开始前至少3个月完成向当地市、省两级体育局的审批申请，并向中国网球协会提供省级体育局的批准文件；

（三）承担并落实本次活动所需的全部经费；

（四）中国网球协会协助办理外国运动员来华参加A类赛事的邀请函，主办方负责办理B/C类赛事的事宜；

（五）根据竞赛规程和中国网球协会的要求，安排、组织、接待赛事相关人员并承担食、宿、交通和工资。

（6）活动各方之间的权利和义务应以书面协议约定； 根据需要设立组委会等组织机构和专门委员会，明确赛事组织的分工和职责，协调配合； 做好各项保障工作。 制定竞赛组织、医疗卫生、安全风险防控、舆情处置、媒体播出等工作方案和应急预案，进行风险评估，确保赛事活动安全，并监督具体措施落实； 协办单位应当保证其提供的产品或者服务的质量和安全。 同时，组委会应建立党组织，加强党对赛事活动的领导；

（7）主办方须提前向当地公安机关申报赛事相关活动，并负责赛事期间相关安全保卫工作，确保赛事顺利进行； 同时，要主动为赛事参与者购买公众责任险或意外伤害险。 保险;

（八）主办方应加强观看环境的管理，注重赛事舆论引导和回应，维护比赛场馆秩序，防止打架、拥挤、踩踏等事件发生，杜绝不文明和不文明行为。出现不健康、破坏民族团结、分裂主义、反社会倾向等相关言论、旗帜、标语，严禁携带危险物品进出场馆；

（九）按照中国网球协会的要求落实赛事各项工作，做好赛事宣传和场馆广告工作，服从中国网球协会的指导、协调和监督；

（十）按照国家有关规定落实相关医疗、卫生、食品、交通、安全、广告、生态保护等措施，制定相关工作方案和应急预案，必要时进行安全演练，有效防控风险；

（十一）按照国家有关规定开展反兴奋剂相关工作，积极配合反兴奋剂组织开展宣传教育和各项反兴奋剂、反兴奋剂相关工作，采取有效措施查处、制止兴奋剂风险和隐患，在管理权限范围内及时处理违规行为；

（十二）加强竞赛作风和竞赛纪律管理体育赛事审批，确保体育赛事公平公正进行。

6. 活动安全

（一）主办单位必须严格执行国家和地方政府颁布的《大型群众性活动安全管理条例》的有关规定组织安保工作；

（二）主办方必须严格执行中国网球协会《网球赛事安全监管服务实施细则》。 按照“管行业管安全、管业务管安全、管生产经营管安全”、“谁批准（备案）谁负责”、“谁负责”的原则。坚持“谁负责谁负责”，全面加强网球赛事安全监管；

（三）主办方必须制定周密的赛事安保方案，包括赛场内外、功能用房、选手区、餐饮区等各个方面。 做好活动期间可能出现的潜在风险和危害排查工作，制定应急预案，发现问题及时处理。 不仅要完善监管机制，还要加强服务保障和业务培训；

（四）为了对比赛各区域人员进行有效管理，组委会必须出示赛事证件，对赛事各区域进行严格管理。

（五）严格执行党中央、国务院关于疫情防控的各项决策部署和地方防控要求，按照“一事一策”原则，认真制定防控方案制定应急预案，配合当地防控部门做好疫情防控工作和防疫宣传工作，坚决防止各类网球赛事成为疫情传播渠道。

7. 其他

（一）本指引是指导网球赛事举办的组织要求。 国际网球赛事的具体要求按照相关国际组织官方网站公布的赛事组织要求执行。 全国网球赛事的具体要求按照中国网球协会官方网站公布的赛事组织要求执行；

（二）本指引由中国网球协会负责解释；

（三）本指引自发布之日起试行。

点击下载：通知原文