群众体育赛事活动办赛指南编制内容与评估指引

问：《群众体育赛事筹备与评价指南》等四项行业标准的制定背景和意义是什么？

答：近年来，随着全民健身上升为国家战略体育赛事管理的特点，各级各类群众体育赛事数量大幅增加，极大丰富了广大人民群众的文化体育生活。 但与竞技体育赛事相比，群众体育赛事具有监管难度大、覆盖面广、项目类型层次多、参赛群体结构复杂、赛事风险点差异大、外部影响因素复杂等特点。 为加强群众体育赛事活动，完善安全管理，提高安全监管水平，促进群众体育赛事持续健康高质量发展，国家体育总局群众体育司组织开展有关单位牵头制定《群众体育赛事筹备与评价指南》等4项行业标准。 此次发布四项行业标准，是我国首次制定群众体育赛事行业标准。 是贯彻落实《中华人民共和国体育法》《体育赛事管理办法》《关于公布高风险体育赛事目录（一） 《批复公告》对于推动更高水平的全民健身公共服务体系建设具有积极意义。

问：四项行业标准的制定过程中开展了哪些研究工作？

答：为充分发挥标准化在促进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用，使标准中的规定更加符合实际需要，国家体育总局群众体育司体育总局通过电子问卷调查、会议讨论、现场走访等方式，对多种形式的群众体育赛事进行深入调研。 调查对象包括省、市、县级体育行政部门、各体育管理中心和全国单项体育协会。 共回收电子调查问卷57000余份，调查覆盖全国31个省（区、市）、217个地级行政区、1860个县级行政区划。

一是对各体育管理中心和全国单项体育协会进行调研。 从适用性原则出发，考虑到不同层次、不同类型、不同场馆群众体育赛事运行管理的明显差异，标准内容兼顾了规范举办和安全监管的一般要求和具体要求。的群众性体育赛事。

二是对当地体育行政部门进行调查。 围绕《体育总局办公厅关于进一步加强群众体育安全风险防控的通知》等多份文件要求，重点压实赛事组织各方责任，完善安全风险防控措施，坚持分类指导、动态调整，建立健全“断路器机制”，从四个方面调整标准中安全风险防控内容。

三是开展群众体育赛事运营和评价工作研究。 提取2022年全国各级各类群众体育赛事相关工作方案等材料进行对比分析。 相关工作方案与实际情况相结合，充分考虑举办活动的实际需要，体现了科学性、合理性、有效性。

四是开展赛事爱好者调研。 了解不同地区、不同运动项目参与赛事的球迷关注点和需求，优化框架和内容结构，从需求侧入手，让标准内容更加接地气。

问：《群众体育赛事准备与评估指南》和《群众体育赛事参与准备与评估指南》的范围和主要内容是什么？

答：《群众体育赛事活动编制与评价指南》和《群众体育活动参与编制与评价指南》两项行业标准分别确立了总体原则、分类、要素、编制内容评价指南适用于指导各级各类群众体育赛事举办指南的编制和评价。 在分析赛事活动的组织特征和规则特征、体育管理惯性、线上线下组织特征等方面的异同的基础上，竞赛、活动和线上赛事的竞赛指南和参与指南的编写内容为：形成。 评估指南。

问：《群众体育赛事安全评价技术导则》的范围和主要内容是什么？

答：《群众体育赛事安全评价技术导则》规定了群众体育赛事安全评价的流程、规划、实施和总结，适用于各级各类群众体育赛事的安全评价。 《群众体育赛事安全评估技术导则》明确，高风险群众体育赛事应当开展安全风险评估工作，符合新发布的《体育赛事管理办法》的要求。 同时，指导其他非高风险群众性体育赛事开展安全风险评估，并说明安全风险评估可以通过自行评估或委托专业机构进行。

问：《群众体育赛事运营服务标准》的范围和主要内容是什么？

答：《群众体育赛事运营服务规范》明确了群众体育赛事运营服务的基本要求、服务要求、管理要求和服务评价与改进。 适用于指导各级各类群众体育赛事规范服务流程、提升服务水平。 等级。 行业标准的基本要求是赛事组织和运营的必要考虑因素。 各类群众性体育赛事的经营者应当符合标准要求。 服务要求和管理要求为提高优质赛事运营提供了方向，主要适合运营商提高赛事标准化和综合能力。 服务评价与改进为相关各方参照标准对群众体育赛事运营商进行运营服务评价提供了方法和流程，也为各体育项目管理中心、协会结合自身项目特点，细化管控内容，确保赛事活动。 安全有序。

问：四项行业标准发布实施的主要作用是什么？

答：《中华人民共和国体育法》第五十条规定，“国家对体育赛事实行分级分类管理，具体办法由国务院体育行政部门规定”。 此次发布的四项行业标准积极落实《体育法》的规定。 围绕满足人民群众日益增长的多层次、多元化、多品类参与和观看需求，规范群众性体育赛事运营服务，增强人民群众参与体育赛事的获得感和幸福感，推动体育赛事健康有序发展发展。

《举办群众体育赛事指南编制和评估指南》和《参加群众体育赛事指南编制和评估指南》为各体育管理中心和全国单项运动协会的自我评估提供了比较标准，有助于提高群众体育赛事管理水平和质量，推动体育标准法规体系建设。 《群众体育赛事安全评估技术导则》提高了群众体育赛事安全评估的规范性，帮助各级体育管理部门发现和识别安全隐患体育赛事管理的特点，提高赛前安全风险防控和安全监管水平。事件。 工作水平。 《群众体育赛事运营服务标准》有利于促进赛事活动规范化发展，提高赛事运营服务整体水平，保证赛事服务质量。

问：国家体育总局将从哪些方面推动四项行业标准的推广实施？

答：下一步，国家体育总局群众体育司将通过开展竞赛指南和参赛指南评估培训、编写标准应用指南、制作微信科普等方式体育赛事管理的特点，推动四大行业标准全面推广文章和微视频。 同时，指导群众体育赛事安全评估和赛事服务能力评价认证，推动群众体育赛事运营机构和评估机构落实四项行业标准，推动体育赛事高质量发展。群众性体育赛事。 （转载自9月8日《中国体育报》01版）